第一章 總則

第一條  為建立適應(yīng)中國(guó)特色的現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度要求的黨委工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范集團(tuán)黨委會(huì)議事行為和決策程序，保證黨委有效參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條  集團(tuán)黨委在議事和決策過(guò)程中應(yīng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持民主集中制原則。黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，集體研究決定問(wèn)題時(shí)，必須充分討論，集思廣益，按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決策。每位黨委成員都有就討論研究的問(wèn)題充分發(fā)表個(gè)人意見的權(quán)利和責(zé)任，對(duì)集體作出的決定按照分工負(fù)責(zé)的原則認(rèn)真貫徹執(zhí)行，如有不同意見，可以保留意見。

（二）堅(jiān)持黨委參與重大問(wèn)題決策與董事會(huì)依法決策相結(jié)合的原則。黨委參與重大問(wèn)題決策前，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理與黨委書記應(yīng)充分溝通，形成共識(shí)；決策時(shí)，進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層的黨委成員要認(rèn)真履行職責(zé)，使黨組織的意圖得到尊重和體現(xiàn)；決策后，黨委要發(fā)動(dòng)黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工，保證各項(xiàng)決策順利實(shí)施。

（三）堅(jiān)持科學(xué)化、程序化、規(guī)范化的原則。黨委應(yīng)事先設(shè)定重大事項(xiàng)，按照規(guī)范的程序進(jìn)行集體討論研究。

第三條  集團(tuán)黨委議事的主要形式是黨委會(huì)(黨委擴(kuò)大會(huì))。

第二章 議事范圍

第四條  集團(tuán)黨委會(huì)(黨委擴(kuò)大會(huì))議事范圍包括：

（一）研究討論貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的措施，貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委重要會(huì)議、文件、重大決策部署和其他重要精神的措施；落實(shí)本級(jí)黨委作出的決議、決定、部署的措施。

（二）研究討論需向董事會(huì)通報(bào)的有關(guān)議案、意見和建議。

（三）研究討論企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的培養(yǎng)、選拔、推薦、任免、調(diào)配、考察、獎(jiǎng)懲以及后備人員選拔培養(yǎng)等重大問(wèn)題。其中包括按照《浙建集團(tuán)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任（聘）用管理辦法》規(guī)定程序，討論決定黨群系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員的任免，提出其他領(lǐng)導(dǎo)人員的推薦人選建議；

（四）研究企業(yè)黨的建設(shè)、思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和企業(yè)穩(wěn)定等工作，提出相應(yīng)措施，作出工作部署；

（五）研究決定集團(tuán)黨委的工作計(jì)劃、工作總結(jié)和需向上級(jí)黨委請(qǐng)示或報(bào)告的重要事項(xiàng)。

（六）研究決定工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織工作中的重大問(wèn)題；

（七）研究決定集團(tuán)所屬企業(yè)黨組織請(qǐng)示的重要事項(xiàng)

（八）其他應(yīng)由集團(tuán)黨委集體作出決定或提出意見的重大問(wèn)題。

第三章 議事程序

第五條  黨委會(huì)由黨委書記召集并主持，黨委書記不能參加會(huì)議時(shí)，可委托黨委副書記召集并主持。黨委書記可根據(jù)情況需要，決定召開黨委擴(kuò)大會(huì)。

第六條  黨委會(huì)的議題和召開時(shí)間由黨委書記確定，或由黨委書記委托黨委副書記確定，由集團(tuán)黨委工作部提前2天通知到黨委委員和有關(guān)列席人員，會(huì)議有關(guān)材料一般應(yīng)同時(shí)送達(dá)。如遇特殊情況，黨委書記可臨時(shí)確定召開黨委會(huì)（黨委擴(kuò)大會(huì)）。

第七條  黨委決議事項(xiàng)，黨委主要負(fù)責(zé)人事先要與董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行充分溝通，了解情況，聽取意見，并將有關(guān)情況向黨委成員通報(bào)。

第八條  召開黨委會(huì)必須半數(shù)以上的黨委委員出席。委員因故不能到會(huì)，應(yīng)在會(huì)前向主持人請(qǐng)假，其意見可用書面表達(dá)。必要時(shí)，會(huì)議主持人可確定有關(guān)人員列席黨委會(huì)。列席人員可以對(duì)討論的問(wèn)題介紹情況，發(fā)表意見和建議，但無(wú)表決權(quán)。

第九條  黨委會(huì)決定重要問(wèn)題時(shí)，要充分醞釀?dòng)懻摚缓筮M(jìn)行表決。表決時(shí)，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)方為通過(guò)。未到會(huì)委員的書面意見不計(jì)入票數(shù)。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的，應(yīng)逐項(xiàng)表決。表決可采取口頭表決、舉手表決和無(wú)記名投票表決三種方式。表決情況應(yīng)由專人記錄，并按規(guī)定歸檔保存。

第十條  黨委會(huì)在討論決定重大問(wèn)題時(shí)，對(duì)于少數(shù)人的不同意見，應(yīng)認(rèn)真考慮。如對(duì)重大問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論，雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須做出決定外，要暫緩決定，以進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，下次再行表決。特殊情況下，也可將不同意見向上級(jí)組織報(bào)告，請(qǐng)求裁決。

第四章 決議的執(zhí)行

第十一條  黨委會(huì)決議屬于執(zhí)行的事項(xiàng)，按照分工負(fù)責(zé)制的原則，由相關(guān)委員負(fù)責(zé)落實(shí)。黨委決議在執(zhí)行過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)不妥情況，執(zhí)行人或執(zhí)行單位應(yīng)及時(shí)向黨委書記匯報(bào)。黨委書記認(rèn)為情況特殊，可提議黨委復(fù)議。復(fù)議一般只有一次，復(fù)議結(jié)果必須執(zhí)行。

第十二條  根據(jù)黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層“雙向進(jìn)入，交叉任職”的原則，進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的黨委成員，參與決策表決和研究事項(xiàng)時(shí)要積極體現(xiàn)黨委會(huì)決議精神。

第十三條  黨委會(huì)由黨委機(jī)要秘書負(fù)責(zé)記錄，并編寫會(huì)議紀(jì)要。

第十四條  經(jīng)黨委會(huì)討論通過(guò)的、以黨委名義上報(bào)或下發(fā)的文件和會(huì)議紀(jì)要，由黨委書記或黨委書記委托黨委副書記簽發(fā)。

第十五條  如遇重大突發(fā)事件和緊急情況，來(lái)不及召開黨委會(huì)的，黨委書記可臨機(jī)處置，事后及時(shí)向黨委報(bào)告。

第十六條  黨委會(huì)研究決定的事項(xiàng)，黨委書記本人或指定黨委副書記事先向請(qǐng)假缺席的黨委委員征求意見。如一時(shí)無(wú)法聯(lián)系的，會(huì)后及時(shí)向缺席的黨委委員通報(bào)會(huì)議決定。

第五章 議事紀(jì)律

第十七條  黨委委員個(gè)人或少數(shù)人無(wú)權(quán)改變黨委的集體決定。

第十八條  黨委會(huì)討論決定重大問(wèn)題時(shí)，每個(gè)委員要暢所欲言，充分發(fā)表個(gè)人意見。如果個(gè)人意見和集體決定不一致時(shí)，必須堅(jiān)決服從集體決定，不得對(duì)外有任何反對(duì)集體決定的表示。個(gè)人意見允許保留，也允許向上級(jí)組織匯報(bào)。

第十九條  黨委會(huì)討論問(wèn)題涉及到黨委成員或其親屬需要回避的，該成員應(yīng)主動(dòng)回避或由黨委在會(huì)前通知當(dāng)事人回避。

第二十條  對(duì)應(yīng)該保密的會(huì)議內(nèi)容和討論情況，必須嚴(yán)格保密，不得泄密。

第六章 附  則

第二十一條  本規(guī)則的解釋和修訂由黨委工作部負(fù)責(zé)。

第二十二條 各基層黨組織可參照本規(guī)則制定相應(yīng)的制度。