整改落實(shí)、建章立制是最終檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效的重要環(huán)節(jié)。教育實(shí)踐活動(dòng)是不是動(dòng)真格，關(guān)鍵看整改落實(shí)是不是動(dòng)真格；教育實(shí)踐活動(dòng)能不能取信于民，關(guān)鍵看整改落實(shí)是不是真抓真改。上級(jí)、群眾既看我們?cè)趺凑f(shuō)、怎么開(kāi)展批評(píng)，更是看我們干了什么、做了什么，在密切黨同群眾的血肉聯(lián)系上采取了哪些實(shí)實(shí)在在的措施，是否用做出樣子代替喊破嗓子。省商務(wù)廳認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神、貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和省委十三屆四次全會(huì)精神，以“準(zhǔn)、狠、韌”的精神把第三環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善做善成。
一、認(rèn)真貫徹梁省長(zhǎng)、省委督導(dǎo)組對(duì)第三環(huán)節(jié)工作的重要部署
從7月9日廳黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)正式開(kāi)始，梁省長(zhǎng)和省委督導(dǎo)組一直關(guān)心指導(dǎo)著我廳黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)我廳穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作起了重要作用。梁黎明副省長(zhǎng)在專(zhuān)題民主生活會(huì)上對(duì)加強(qiáng)商務(wù)廳黨組領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了三點(diǎn)希望,一是要堅(jiān)定理想信念，切實(shí)解決世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)總開(kāi)關(guān)的問(wèn)題。要樹(shù)立正確的理想信念，要把權(quán)力觀(guān)、政績(jī)觀(guān)與黨性修養(yǎng)有機(jī)聯(lián)系；二是要樹(shù)立正確的全局觀(guān)、政績(jī)觀(guān)。要緊緊圍繞省委省政府工作總體要求，圍繞全省經(jīng)濟(jì)工作，圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要求，立足實(shí)際，積極履行商務(wù)廳商貿(mào)流通和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的綜合性管理部門(mén)的職能；三是要切實(shí)加強(qiáng)班子隊(duì)伍自身建設(shè)，努力形成班子的向心力和凝聚力。要與黨中央、省委省政府保持一致，在大是大非面前保持清醒堅(jiān)定，增強(qiáng)政治定力；要貫徹執(zhí)行好民主集中制，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
省委第十二督導(dǎo)組也對(duì)我廳第三環(huán)節(jié)工作提出四點(diǎn)要求，一是要在“深”字上下功夫，繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)以習(xí)近平總書(shū)記為總書(shū)記的黨中央的政治自信、組織自信、能力自信。二是要在“實(shí)”字上下功夫，切實(shí)抓好整改落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的成效贏(yíng)得人民群眾的信賴(lài)。三是要在“全”字上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。四是要在“合”字上下功夫，真正做到合心合力合拍。
這些都是對(duì)我廳開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)第三環(huán)節(jié)工作的再動(dòng)員、再部署、再要求，為我們做好整改落實(shí)、建章立制各項(xiàng)工作指明了方向、明確了重點(diǎn)、提供了遵循。
二、即知即改，邊學(xué)邊改，立說(shuō)立行
從活動(dòng)一開(kāi)始，我廳就堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，不等待觀(guān)望、不敷衍塞責(zé)。按照“常規(guī)性問(wèn)題的解決要加大力度、遺留性問(wèn)題的解決要集中攻堅(jiān)、新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的解決要及時(shí)跟進(jìn)”的“三句話(huà)整改思路”進(jìn)行集中整改，對(duì)群眾反映的問(wèn)題和意見(jiàn)進(jìn)行分類(lèi)處理，即知即改類(lèi)立即整改；群眾反映強(qiáng)烈類(lèi)，突出重點(diǎn)抓整改；影響商務(wù)發(fā)展類(lèi)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)逐步整改。對(duì)于需要長(zhǎng)期努力解決或無(wú)法解決的問(wèn)題，我們將在確定貫徹落實(shí)群眾路線(xiàn)、推進(jìn)完善商務(wù)事業(yè)“一三五”奮斗目標(biāo)的總體思路、戰(zhàn)略重點(diǎn)中，進(jìn)一步明確解決問(wèn)題的方向和具體措施，持之以恒地抓好落實(shí)。
對(duì)于需要在教育實(shí)踐活動(dòng)期間解決的問(wèn)題，制定整改措施，一些問(wèn)題已經(jīng)得到解決，一些問(wèn)題正在解決。一是嚴(yán)格執(zhí)行公文會(huì)議管理有關(guān)規(guī)定，今年以來(lái)，廳制發(fā)文件和召開(kāi)會(huì)議較去年同期減少105件和16次，同比下降7%和32%；二是規(guī)范辦公秩序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)督查督辦，檢查遲到早退、辦公室工作環(huán)境，提高辦事效率，提高機(jī)關(guān)干部的精、氣、神。三是改善辦公條件，優(yōu)化后勤保障。食堂建設(shè)、飲水機(jī)更換、衛(wèi)生間改造等有序進(jìn)行。四是高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展調(diào)查研究，完善了黨組議事程序，制定了加強(qiáng)商務(wù)廳干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，今年已經(jīng)組織了三次廳處級(jí)干部推薦選拔，努力形成良好的用人導(dǎo)向和選拔機(jī)制。五是進(jìn)一步減少“三公”經(jīng)費(fèi)支出，通過(guò)降低因公出國(guó)(境)、行政接待、車(chē)輛購(gòu)置使用等有效措施，今年以來(lái)，“三公”經(jīng)費(fèi)累計(jì)較去年同期下降4.14%。六是爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿(mǎn)意文明窗口，取消辦事大廳處級(jí)干部值班制度，購(gòu)置電子監(jiān)控和群眾評(píng)價(jià)設(shè)備，提高服務(wù)水平。七是繼續(xù)做好“雙服務(wù)”工作，幫助企業(yè)解決39個(gè)困難和問(wèn)題，向兄弟單位發(fā)出抄告單22份。八是認(rèn)真處理幾封群眾來(lái)信，把調(diào)查處理情況反饋給省委群眾路線(xiàn)教育辦公室和督查組。
三、以開(kāi)展六項(xiàng)集中行動(dòng)為抓手，建章立制，抓好落實(shí)
落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求，全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。在組織“回頭看”，真正看出問(wèn)題找到差距方面，看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí)，看查擺問(wèn)題是否到位，看自我剖析是否深刻，看是否真正開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)，看是否有實(shí)質(zhì)性的整改舉措，看是否做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，打牢抵制“四風(fēng)”的思想根基方面，加強(qiáng)和完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，切實(shí)把學(xué)習(xí)當(dāng)作提升自身素質(zhì)的第一需要。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)班子的向心力和凝聚力方面，切實(shí)加強(qiáng)廳黨組思想政治建設(shè)，增強(qiáng)政治自覺(jué)、政治定力，強(qiáng)化政治紀(jì)律、政治責(zé)任。在干部隊(duì)伍建設(shè)形成正確的用人導(dǎo)向方面,堅(jiān)持黨管干部的原則，在選人用人上切實(shí)把握好正確的導(dǎo)向。在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)商務(wù)中心工作方面，立足全局、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從戰(zhàn)略高度上思考和謀劃全省商貿(mào)流通和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性足。在改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)基層和群眾方面,堅(jiān)持把好作風(fēng)體現(xiàn)在“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”上，把好作風(fēng)體現(xiàn)在真抓實(shí)干、推動(dòng)發(fā)展上。
以開(kāi)展六項(xiàng)集中行動(dòng)為抓手，立行立改，切實(shí)解決基層、企業(yè)、群眾反映的突出問(wèn)題。開(kāi)展文風(fēng)會(huì)風(fēng)治理集中行動(dòng)，清理和規(guī)范各類(lèi)會(huì)議，清理和規(guī)范各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)，清理和規(guī)范各類(lèi)展會(huì)。開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、作表率”集中行動(dòng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律，整飭工作紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)行為，端正舉止禮儀。開(kāi)展提能增效集中行動(dòng)，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深化行政審批制度改革。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作和生活待遇規(guī)定專(zhuān)項(xiàng)檢查集中行動(dòng),執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活待遇標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范樓堂館所建設(shè)。開(kāi)展“三公”經(jīng)費(fèi)使用檢查集中行動(dòng),規(guī)范內(nèi)賓接待，改進(jìn)外事接待，降低“三公”經(jīng)費(fèi)和行政成本。開(kāi)展提振領(lǐng)導(dǎo)干部精氣神集中行動(dòng)，抓好黨員干部思想理論建設(shè)，健全干部選拔考察任用制度，抓好班子建設(shè)，做好老干部管理、服務(wù)工作。
明確責(zé)任，扎實(shí)整改，建章立制，抓好落實(shí)。牢固樹(shù)立“開(kāi)端”意識(shí)，堅(jiān)決防止“闖關(guān)”思想，始終繃緊弦抓好整改落實(shí)各項(xiàng)工作，確保思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱。責(zé)任再?gòu)?qiáng)化，牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任分工，注重協(xié)同配合，做到時(shí)間服從效果、進(jìn)度服從質(zhì)量，用具體數(shù)據(jù)來(lái)衡量和評(píng)估整改行動(dòng)效果。黨組一把手認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。注重建章立制，以法治思維抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)源頭治理，防止制度缺位，堅(jiān)持以法治思維和改革精神推動(dòng)制度建設(shè)和創(chuàng)新，注重將教育實(shí)踐活動(dòng)務(wù)實(shí)管用的做法上升為制度機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行。
四、突出三項(xiàng)商務(wù)特色的重點(diǎn)整改項(xiàng)目
發(fā)展電子商務(wù)，服務(wù)三農(nóng)工作。圍繞農(nóng)村居民生活需要，建設(shè)全省性的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)民提供網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)業(yè)務(wù)；建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┚W(wǎng)絡(luò)代購(gòu)、各類(lèi)產(chǎn)品銷(xiāo)售及其他服務(wù)；建設(shè)區(qū)域商品配送和服務(wù)中心，以縣(市)為單位，建設(shè)一個(gè)或幾個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心，主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)商品配寄送，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一配送、統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)以及協(xié)調(diào)售后服務(wù)等相關(guān)工作；大力扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，不斷推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。
加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)，服務(wù)企業(yè)更多更好銷(xiāo)浙貨。建立反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)有效、反制有力的國(guó)際貿(mào)易預(yù)警防范和貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)體系，提高貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)能力；鼓勵(lì)具備條件的市、縣、區(qū)新設(shè)立本級(jí)預(yù)警點(diǎn)，探索設(shè)立境外預(yù)警工作站，形成全面覆蓋我省塊狀經(jīng)濟(jì)、境內(nèi)外互動(dòng)的浙江省對(duì)外貿(mào)易立體預(yù)警網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步深化貿(mào)易摩擦“四體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，形成“兩橫一縱”反補(bǔ)貼應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，建立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的337調(diào)查等其他貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，形成全面覆蓋不同貿(mào)易摩擦形式的立體應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)。
打造走親連心三服務(wù)大平臺(tái)。建立商務(wù)咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)、基層、群眾提供便捷高效的商務(wù)服務(wù)；加強(qiáng)商務(wù)人力資源促進(jìn)和服務(wù)工作。
通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，圍繞“四風(fēng)”問(wèn)題整改到位，思想覺(jué)悟得到進(jìn)一步提高、認(rèn)識(shí)水平得到進(jìn)一步提高、實(shí)際工作得到進(jìn)一步提高、機(jī)關(guān)系統(tǒng)上上下下的精神狀態(tài)得到進(jìn)一步提高。