根據省委教育實踐活動辦公室《群眾路線教育實踐活動“六項集中行動”方案》的要求,我辦制定了《關于開展整風肅紀六項集中活動方案》,對開展治理文風會風、“嚴紀律、正作風、做表率”專項行動、提能增效、規范領導干部工作和生活待遇、檢查“三公”經費使用、提振黨員干部精氣神等整風肅紀六項集中活動都提出了具體要求,明確了責任處室,規定了完成時間,通過開展正風肅紀六項集中活動,全辦黨員領導干部按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,觸及靈魂的在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題上查找存在的問題,提出整改措施,取得了明顯成效。
一是清理和規范各類文件簡報和評比表彰達標等活動。今年開始以省金融辦名義召開的會議數量由去年的108個會議下降到64個,同比下降59%,會議規模和人數也相應減少。省金融辦兩份簡報合并成一份簡報,簡報減少了50%,屬于工作上事務性的安排,能不發紅頭文件的,就用一般普通文件布置,公文發文數量同比減少1/3,省金融辦三項考核砍掉2項,只保留一項評比達標表彰活動;制定《省金融辦文件管理辦法》、《省金融辦會議、培訓、活動經費管理辦法》等制度。
二是認真貫徹落實“嚴紀律、正作風、作表率”專項行動。我辦黨組高度重視,按照要求,逐步推進這項活動,每個黨員干部從按規定時間就餐、上班不遲到早退等細節入手,形成良好的機關作風;全體黨員干部就遵守工作紀律和規范公務行為,特別是嚴禁“酒局”、“牌局”問題,進行了集體承諾,并在機關黨建簡報上公示;機關紀委根據要求對各處室進行了上下班等遵守工作紀律、酒局、牌局等問題進行了檢查;針對辦里可能出現的一些問題制作了廉政漫畫,放到走廊上展示,對黨員干部取到警示和保護作用;制定《廉政風險防控操作制度》、《黨風廉政建設責任制檢查和考核制度》、《黨風廉政建設責任狀》等制度。
三是規范行政審批事項。對我辦涉及到的小額貸款公司審核事項、企業上市審核流程、各類交易場所設立核準流程等三項審批事項進行了規范,下放部分審核權限,比如小額貸款公司部分股權轉讓和高管任職資格等事項的審核權限下放到各市金融辦。并對三項審核事項的材料申報、登記、審核、完成時間等流程都進行了簡化和規定,利用小貸公司、股交中心等信息平臺,以及互聯網技術為企業提供便捷的服務,制定了《關于進一步規范小額貸款公司審核事項的通知》、《關于進一步規范各類交易場所設立核準流程的意見》、《進一步規范企業上市審核流程要點》等三項制度;從今年下半年開始,機關紀委對以上涉及到的審核內容每半年進行一次集中檢查。今年11月份進行了首次集中檢查,檢查結果,所有事項都在規定權限內運作,沒有收到任何門難進、臉難看、事難辦以及消極應對、不作為、亂作為、推諉扯皮、辦事效率低下等問題的舉報。
四是對領導干部落實工作和生活待遇規定進行了專項檢查。按照我辦《開展對領導干部落實工作和生活待遇規定專項檢查集中行動方案》要求,對照方案內容,積極主動地開展了自查,經對照檢查,我辦無領導配備秘書,未違規配備司機,未開展樓堂管所建設,辦公用房使用均低于國家標準,未違規占用住房,未違規配備車輛、超標準配備公務用車和未發現有公車私用問題,未發現在工作中存在高消費活動、進高級健身娛樂場所、高檔會所、接受各種會員卡現象;班子成員個人財產等事項報告在辦里進行了公示,處級干部個人財產等事項在個人對照檢查材料中也進行了披露。
五是對“三公”經費使用進行了檢查。按照我省的統一安排,在今年初公開了2013年我辦部門預算的基礎上,于10月底又在省政府門戶網站上公開了我辦2012年決算和三公經費決算數,以及2013年三公經費預算數,接受廣大人民群眾的監督;公車消費有所控制、公務接待不斷規范、因公出國確保實效。我辦今年“三公”經費的預算數分別是:因公出國(境)經費32.28萬元,比去年執行數下降了3%;公務接待費36萬元,比去年執行數下降了5%;公務用車購置及運行費52.88萬元,其中公務用車運行費32.88萬元,比上年執行數下降了19%,經批準新購一輛公務用車,新增公務用車購置費20萬元。為進一步加強“三公”經費的規范管理,進一步健全完善《省金融辦財務管理制度》、《省金融辦公車使用管理制度》和《省金融辦因公出國(境)管理制度》等多項規章制度。進一步完善“三公”經費報銷流程,制訂《省金融辦公務接待管理制度》等相關制度措施,通過制度規范行為,確保集中整治行動取得長遠效果。
六是提振領導干部精氣神。大力培養選拔“獅子型”干部,加強干部考核制度,加強對下屬管理機構的管理和指導,建立規范的人事任免制度;大力儲備培養后備干部,對后備干部建立工作臺賬和“成長檔案”,今年我辦提任1名后備干部為黨組成員,選派1名處長參加中青班培訓,選派2名優秀干部分別到溫州金融辦、杭州海創園掛職鍛煉;做好對年青干部的關心和培養工作,特別是新進辦的年青干部的生活和學習;研究出臺《省金融辦歸口機構管理暫行辦法》,《省金融辦干部交流輪崗和下派管理制度》,《省金融辦處室職能與分工優化調整方案》,《關心年青干部生活和后勤保障等相關措施》等制度。