任仲平：守護(hù)人民政黨的生命線
——論深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
2013年10月14日07:16 來源：人民日?qǐng)?bào)
（一）路線問題，是決定命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。
2013年的這個(gè)10月，APEC峰會(huì)時(shí)隔19年重回印尼，“活力亞洲”如何當(dāng)?shù)闷?ldquo;全球引擎”的期待，21個(gè)成員的選擇，決定成敗。美國(guó)民主、共和兩黨對(duì)醫(yī)改的分歧仍然難以彌合，聯(lián)邦政府非核心部門被迫關(guān)門，債務(wù)上限危機(jī)陰云壓頂。禁止化學(xué)武器組織的專家小組到達(dá)敘利亞，反對(duì)派與政府軍的僵持還在延續(xù)……世界的前途，籠罩在“不確定性”的云層下。正在太陽(yáng)系邊緣飛行的“旅行者2號(hào)”的留言意味深長(zhǎng)：“再見，人類。你們自己看著辦吧。”
在中國(guó)，國(guó)慶長(zhǎng)假剛剛結(jié)束，遏止公款消費(fèi)是它引人注目的亮點(diǎn)。國(guó)慶前夜，中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議緊張進(jìn)行，而中央政治局常委全程參加活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)專題民主生活會(huì)，會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)干部間的批評(píng)與自我批評(píng)，令人耳目一新。
瞻望前景，即將召開的十八屆三中全會(huì)備受矚目。在劈波斬浪35年之后，改革開放的中國(guó)巨輪，發(fā)展如何升級(jí)，改革如何深化，開放怎樣擴(kuò)大？13億人翹首以待。仿佛是一個(gè)隱喻，10月1日上午的天安門廣場(chǎng)，五星紅旗在風(fēng)雨中升起，機(jī)遇和挑戰(zhàn)一起在前方等著這個(gè)國(guó)家。
舉什么旗，走什么路，黨的十八大再次給出了堅(jiān)定的回答。然而把“五位一體”的布局分解成具體的任務(wù)，將“兩個(gè)百年”的藍(lán)圖變?yōu)槊篮玫默F(xiàn)實(shí)，邁向巔峰的每一步背后，都潛伏著風(fēng)險(xiǎn)乃至危機(jī)。面對(duì)這么大的一盤棋、這么大的一份責(zé)任、這么大的一個(gè)中國(guó)，我們需要找到得力的抓手，才能完成這艱險(xiǎn)的攀爬。
“黨堅(jiān)強(qiáng)有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國(guó)家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。”十八大報(bào)告道出了走向復(fù)興的關(guān)鍵。打鐵還需自身硬，全黨必須警醒起來，切實(shí)解決自身存在的突出問題，向歷史、向人民交出一份合格的答卷。習(xí)近平總書記的就職宣示，將黨的建設(shè)、黨與人民群眾的關(guān)系問題，置于復(fù)興大業(yè)悠悠萬事的中心。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)就這樣在全黨范圍開展起來。
（二）改革開放，將中國(guó)推送到一個(gè)前所未有的高度。百尺竿頭的更上層樓，舉步艱難。
如果說35年前的破冰，是向人性、向常識(shí)、向利益的回歸，思想解放的刀鋒所向，處處都能打開一片新天地，那么今天的縱深推進(jìn)，則要沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬。發(fā)展起來以后的中國(guó)面臨的矛盾和問題，似乎比之前更尖銳也更復(fù)雜。
宏觀層面，體制轉(zhuǎn)軌遭遇既有格局的強(qiáng)大慣性，發(fā)展轉(zhuǎn)型面臨創(chuàng)新能力和人才培育的剛性瓶頸，政府職能轉(zhuǎn)變不僅需要壯士斷腕的勇氣，也不能沒有臨淵履冰的精細(xì)和嚴(yán)謹(jǐn)。民主的發(fā)育，要有法治護(hù)航；法治的尊嚴(yán)，離開民主又極易專斷。忽視公平共享的“GDP主義”，顯然已難以為繼；過高的期待過急的操作，又可能制造出牽絆發(fā)展的“福利主義”溫床……太多的兩難，讓人顧慮重重、舉棋不定。
微觀層面，地方債居高不下，房?jī)r(jià)起伏不定，“看得見的手”進(jìn)退兩難，“看不見的手”難以施展。老齡化浪潮迅速吞噬人口紅利，催生“未富先老”的困境。一邊是就業(yè)難，一邊是用工荒；一邊是城鎮(zhèn)建設(shè)熱火朝天，一邊是城門高聳樓宇空置；一邊是素質(zhì)教育高歌猛進(jìn)，一邊是校外開小灶填鴨式補(bǔ)課；一邊是醫(yī)生加班加點(diǎn)嘆收入太低，一邊是患者抱怨看病難看病貴還要送紅包……太多的糾結(jié)，累積不高興不和諧不穩(wěn)定的情緒。
繼價(jià)格并軌、國(guó)企改革、政企分開之后，中國(guó)的改革發(fā)展，再次進(jìn)入陣痛期。毫無疑問，近幾十年來，伴隨中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，億萬人民生活和命運(yùn)發(fā)生了巨大改變，有國(guó)外媒體由此判斷，“中國(guó)共產(chǎn)黨是迄今最成功的人民政黨”。但也毋庸諱言，多元格局的形成，令“萬眾一心”的改革已成奢求，而腐敗之風(fēng)所及，公眾對(duì)政府部門和公職人員的信任大為損耗，過去質(zhì)樸無邪的老百姓有些成了杯弓蛇影的“老不信”。
作為一個(gè)新興大國(guó)的執(zhí)政者，面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)和人民群眾日益多元多樣的利益需求，面對(duì)全面深化改革開放的時(shí)代重任，要在這場(chǎng)“具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”中繼續(xù)取得勝利，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的征程上奮力前行，只有以對(duì)自身的高要求不斷刷新形象，通過真摯誠(chéng)懇平等的互動(dòng)，撫慰群眾的情緒，滿足群眾的訴求，鞏固群眾的信任，爭(zhēng)取群眾的支持，凝聚群眾的智慧，來闖過眼前的深水險(xiǎn)灘。除此之外，別無選擇。
這便是當(dāng)前群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)背景。