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行賄受賄,雙雙獲刑
2013/7/24 16:15:38

        案情:2004年6月,錢某為了承接甲地某國有建設集團開發的一項大工程,委托在甲地建筑業管理局擔任副局長的朋友應某向該集團建設發展處處長金某打個招呼,并交付給應某20萬元,其中5萬元用于酬謝應某,另15萬元請應某轉交給金某。應某向金某打了招呼,并將15萬元交給金某,金某收下15萬元后,答應盡量幫忙。而錢某覺得還不放心,幾天后,恰好碰上金某搬新家,錢某趁機送上10萬元“紅包”。然而,后來錢某并沒有承接到該工程。金某的妻子得知此事之后,覺得沒有幫人家辦事,應該將錢退回去。金某遂將25萬元盡數退還給錢某。

        2005年案發,金某因犯受賄罪,被判處10年有期徒刑;應某因犯受賄罪,被判處5年有期徒刑;錢某因犯行賄罪,被判處2年有期徒刑。

        法理分析:行賄罪是指個人為謀取不正當利益,給予國家工作人員以財物的行為。根據法律規定,在主動行賄的場合,只要行為人有謀取不正當利益的目的給予財物,就構成行賄罪。本案中,雖然錢某沒有獲得任何不正當利益,但他的行為屬于主動行賄,故構成行賄罪。

        受賄罪是指國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的行為。應某雖然沒有直接利用自己的職務,但顯然利用了其職權和地位形成的便利條件,實施了為錢某謀取不正當利益的行為,并收受了錢某5萬元,根據法律規定其行為應以受賄罪論處。

        原則上行為人收受賄賂之際,只要有為他人謀取利益的意思表示,如承諾,就可以構成受賄罪。金某收受了錢某25萬元,并承諾為錢某謀取不正當利益,盡管最終該承諾沒有兌現,但并不影響受賄罪的成立。至于金某受賄后因某種原因退還賄賂的,也不影響受賄罪的成立。故金某的行為已構成受賄罪。

        本案中,錢某、金某的行為固然屬于商業賄賂。應某雖然不是經營者,但其受賄行為發生在經濟領域,且幫助錢某謀取不正當利益,屬于幫助犯,故應某的行為也屬于商業賄賂范疇。

        建筑行業賄賂行為的危害:近年來,工程建設中尤其是工程招投標中常曝出“商業賄賂”(人們所說的商業賄賂包括上述國家工作人員在經濟往來中的賄賂行為)丑聞,商業賄賂使招投標制度形同虛設,工程建設領域成為職務犯罪的高發地帶。由于建筑市場競爭激烈,一些建筑企業依靠重金取得承包權,使得項目利潤空間很小甚至無利可圖,這些建筑企業只得采用偷工減料的不法途徑來賺取利潤,結果導致建筑工程事故屢屢發生。如重慶綦江彩虹橋轟然垮塌,40個冤魂離開人世;云南昆祿公路通車僅18天便告斷裂,3.8億元化為烏有;南京2000米防洪堤在無水的冬季突然坍塌,等等。此類建筑工程事故的原因離不開“質量”二字,而質量背后則隱藏著驚人的腐敗黑幕。據有關部門調查,近幾年,全國每年因建筑工程倒塌事故造成的損失和浪費在1000億元左右,國家檢察機關近幾年查處的商業賄賂案件中,涉及建筑行業的就占63%。

        商業賄賂這股暗流已嚴重扭曲了公平競爭的規則,阻礙了市場機制的正常運轉,破壞了市場經濟秩序,敗壞了社會風氣,成為了社會的一大“惡瘤”。

        警示:工程建設中的商業賄賂往往涉案金額巨大,人數眾多,一旦案發,便波及整個行賄、受賄關系網。作為工程建設、施工單位,必須加強內部管理,預防職務犯罪。

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